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黄河网评:坚守耕地红线 保障粮食安全

来源:黄河新闻网    作者:邢云鹏 徐阳    发布时间:2020-06-12


  6月5日,人民日报头版头条刊发《三夏正忙,夏粮丰收有保障》文章。文章介绍,截至6月4日17时,全国已收获小麦面积超1.6亿亩,进度过四成半,从实打实收情况看,今年夏粮丰收在望。今年我国将确保谷物面积稳定在14亿亩以上,口粮面积稳定在8亿亩以上,粮食产量稳定在1.3万亿斤以上,我们有能力稳住粮食安全压舱石,为应对各种风险挑战赢得主动。读完这篇文章,笔者在为我们的粮食安全有保障欣喜之余,更感到加强耕地保护与质量的重要性。

  稳住粮食安全压舱石,必须坚守耕地红线。“土者,万物之本源,诸生之根菀。”广袤的大地上,土地传承着养育中华五千年的农耕文明,承载着人与自然和谐共生的现代文明。耕地具有生产、生活、生态等多重功能,是国家粮食安全的根本保证。《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》要求,严守18亿亩耕地红线,全面落实永久基本农田特殊保护制度,确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上。对山西来讲,近年来,将耕地保护率、违法用地率、万元GDP用地量等土地指标纳入了区域经济转型升级考核和生态文明建设目标评价体系,建立了土地批后监管约束机制,全省耕地面积实现了动态平衡,守住了5757万亩耕地红线。但山西正处在转型发展的关键时期,各类转型项目、民生项目的建设还将不可避免地占用宝贵的耕地资源,我们必须认清形势,提高政治站位,充分挖掘存量用地资源,扎实做好节约集约用地工作,坚决守住耕地红线。

  保障粮食安全,必须压实耕地保护责任。习近平总书记强调,要实行最严格的耕地保护制度,像保护大熊猫一样保护耕地。坚守耕地红线,对山西来讲,必须层层压实建立耕地保护责任,健全省、市、县、乡、村、户耕地保护责任体系,将耕地保护落实到图斑、落实到农户。各级政府要严格落实永久基本农田特殊保护政策,相关部门要严格履行严格保护耕地红线的监管职责,进一步健全完善耕地保护目标责任考核办法,加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,建立耕地“划、建、管、补、护”长效机制,对已经划定的永久基本农田,一般建设项目不得占用,重大建设项目确实无法避让的必须严格论证,按法定程序报批。坚决制止建设项目违法违规占用耕地,确保全省耕地总量动态平衡,基本农田面积不减少、用途不改变。

  保障粮食安全,必须大力提高耕地质量。有良田好耕种,有庄稼才有收获。这些年来,山西耕地总体上实现了占补平衡,但是,与中央领导同志强调的确保数量、质量都到位的要求,还有差距。为此,我们必须大力提高耕地质量,集中力量推进土地整治和高标准农田建设,不断提升土壤有机质量,提高土地生态肥力。要科学布局高标准农田建设区域,在补充耕地数量、质量和水田上做出合理规划,加快推进各类土地整治项目。要健全土地整治多种渠道补充、多种资金投入机制,各级政府要整合各类涉农资金,增加土地整治和高标准农田投入;要积极引导社会资本参与土地整治,破解资金短缺难题,推动完成高标准农田建设,提高土地产出。

  5月中旬,习近平总书记在山西视察时强调,要着力夯实农业农村基础,加大粮食生产政策支持力度,坚决守住耕地红线,深入推进农业供给侧结构性改革,加强农业农村基础设施建设。我们必须按照习近平总书记的要求,始终保持坚守耕地红线的忧患意识、责任意识,压实耕地保护责任,大力提高耕地质量,让我们的土地产能越来越高,更好地支撑起我们“饭碗”,让我们全面小康生活越来越好。


原文链接:review.sxgov.cn/content/2020-06/08/content_10003704.htm

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