E-Mail
热词:

第一道耕保防线不能削弱

来源:中国国土资源报    作者:梁丽敏    发布时间:2017-11-28


  土地是农民的命根子,农民最懂农业也最珍惜土地,他们作为饭碗田的真正守护者,应该是第一道耕保防线的主力军。从近年来的实践看,农民耕保协会发挥了农民保护耕地的积极性,实现了将耕地保护工作的关口有效前移,成为坚守耕地红线的新生力量。呵护农民耕保协会的发展壮大,其意义不言自明。

  笔者在组约稿件过程中发现,一些地方农民耕保协会活跃在田间地头牢牢守护红线,但也有部分协会风光不再或名存实亡,有的甚至已经无声无息地解散了。

  说起来,农民耕保协会难以为继的隐忧两年前就出现了。2015年初,就有媒体报道某省最早成立的农民耕保协会运行3年多后陷入困境。农民耕保协会大多是民间自发组织,全凭协会成员义务管护耕地,没有固定经费来源,很难保障协会正常运转。时间长了,原本有热情的会员慢慢地就退出了。还有的协会成员外出打工,耕保协会队伍越来越不稳定。再加上村两委换届后原来的村干部没有被选上,特别是主要村干部在换届中落选,耕保协会的运转就基本没人管了。

  那么,农民耕保协会相继解散或难以为继的现象如何破局?笔者认为,重点是要有政策保障来解决资金难题,可借鉴一些地方的已有经验,特别是经济比较发达地区,通过乡镇、国土、村集体等几方面筹资。另外,党的十九大报告中指出严格保护耕地,建立市场化、多元化生态补偿机制,全国耕地保护工作会议也提出完善管控、建设、激励多措并举的耕保新机制。不妨从耕地保护补偿或者激励资金当中拿出一部分,专门用于农民耕保协会的运作。比如像护林员一样,给耕保协会成员相应的待遇或工作补贴,进行规范管理、业务培训与考核,确保队伍的长久稳定。

  

Copyright(C) 2003-2016 国土资源部土地整治中心版权所有

地址:北京市西城区冠英园西区37号   邮编:100035网站联系电话:010-66560708

备案序号:京ICP备10024976号京公安网备110102002120号