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遂宁市加强耕地保护和改进占补平衡管理注重“三大主题”

来源:遂宁市国土资源局    作者:    发布时间:2018-01-03


  为应对耕地保护压力,四川省遂宁市坚持以保护资源为基础,持续发展为根本,注重“管控、提质和挖潜”三大主题,控制建设占用耕地,落实占补平衡制度,节约集约利用土地,践行绿色发展理念。

  重在管控,科学规划保稳定

  为严格控制建设占用耕地,遂宁市严格明确耕地保护范围和建设发展区域两条底线。一是划定永久基本农田,严守耕地保护红线。遂宁市共划定永久基本农田132715块、面积23.1834万公顷,签订目标责任书3117份,设立标志牌181块。确保全市26.5647万公顷耕地、23.18万公顷基本农田数量不减、质量不降。二是科学编制土地规划,控制土地用途边界线。优化建设用地布局,合理分解到2020年新增建设用地规划指标3600公顷,加强城乡建设用地的空间管制,划定允许建设区60568.4公顷、有条件建设区23194.78公顷,遏制建设用地过度外延扩张限。

  重在提质,综合整治保平衡

  在新型城镇化建设中,按照“先造地、后用地,先做加法、后做减法”的思路,全市今年共实施12个高标准农田建设项目,完成土地整理13.4225万亩,实现新增耕地1.2745万亩,占省下达目标任务106.21%。同时,拓展补充耕地途径,加快推进城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用试点工作。今年获得立项批复城乡建设用地增减挂钩项目3个,7个项目通过市级初验已申请省厅终验。规划工矿废弃地复垦613块、面积294.5968公顷。

  通过整合土地资源,增加耕地数量提升耕地质量,用于补充建设用地占用耕地,实现占补平衡。今年全市上报城镇村建设30个批次占用耕地366.834公顷,均实行先补后占,实现“占一补一”、“占优补优”和“占水田补水田”的要求,确保补充耕地数量质量双到位。

  重在挖潜,高效利用保发展

  盘活利用存量建设用地,挖掘建设用地内部潜力,以节约集约用地缓解建设占用耕地压力。深入推进工业用地弹性年期出让试点改革,通过“弹性供应”方式供应土地12宗、面积489.92亩,出租标准厂房41746.94㎡。开展低效工业用地再开发工作,以安居区试点,通过以企招企、出租厂房、政府收购等方式已盘活利用低效工业用地4宗,涉及面积515.29亩。

  

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