土地整治规划布局应考虑哪些条件?

来源:国土资源部土地整治中心         作者:          发布时间:2013-11-29

    土地整治规划布局主要是为了落实规划确定的土地整治目标和任务,在划定整治重点区域、确定土地整治重大工程和重点项目的基础上,合理安排规划区内土地整治的时间和任务。

    土地整治重点区域是指根据土地整治潜力分布的空间特征,为引导土地整治活动和投资方向,在规划期内有针对性地安排土地整治项目而划定的区域。划定土地整治重点区域是为了明确土地整治方向和重点,引导投资方向,因地制宜地制定土地整治措施。

    土地整治重大工程是指在划定土地整治重点区域的基础上,落实区域内土地整治重大任务,或解决重大的能源、交通、水利等基础设施建设和区域经济区开发、生态环境建设等土地整治活动中出现的土地利用问题,实现规划目标任务和形成集聚规模效应的目的,所采取的有效引导土地整治活动的组织形式。土地整治重大工程是国家层面的土地整治方向、目标、指引。

    确定土地整治重大工程的主要依据:一是国家和区域重大发展战略,与全国主体功能区规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、交通规划、大江大河大流域的防洪规划、水土保持规划、重大区域规划等相协调;二是解决土地利用中的重大问题;三是落实土地利用总体规划;四是承上启下,与上一轮规划的衔接;五是土地整治的潜力。

    土地整治重大项目是指规划期间,由中央财政支持省级人民政府实施相关规划或经国务院批准的,以围绕规划确定的土地整治任务,落实重点区域内大规模耕地整理、大面积节水增地、大幅度提高基本农田产能为目的的土地整治项目。重大项目主要在土地整治重点区域和土地整治重大工程范围内安排。

    重大项口是实施重大工程的中观载体,包含若干具体的土地整治项目。其特点是:一般基于土地整治重点区域和重大工程;以完成规划目标和任务为目的;对重大工程的实施有重要支撑作用;重大项目一般能在规划期内落实。

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