配套先行模式有望在土地储备项目中推广
12月21日，从北京市土地整理储备中心了解到，今年全市1000亿元土地储备开发项目之一的昌平区回龙观村，采用了创新的“学校、医院等民生配套设施由政府出资先建，居民回迁后可马上使用”的土地一级开发新模式，这种新模式有可能在未来向全市推广。
北京市土地整理储备中心有关负责人说，以前政府没钱，土地一级开发主要是由开发企业主导，因为融资比较难，开发商能不建的就不建。今年北京市实施1000亿元的土地储备投资计划，储备机构代表政府完成了融资，使配套先行这种模式的尝试成为可能。以回龙观村项目为例，在费用上，先把学校、医院等配套的建设成本纳入土地一级开发成本，由政府先支付，今后再由周边经营性项目用地进行分摊。建设上，配套具体用地位置及规划指标由规划部门确定，地块内的征地、拆迁工作后，由一级开发主体单位组织建设，建设完成并验收合格后，整体移交相关主管部门。这样一来，待回迁居民入住时，他们可直接到已经建成的学校上课，在家附近的新医院看病。
“按照以往的开发模式，相应配套要等开发商拿地后配建，至少需要3年时间。如今，拆迁项目把教育、医疗等公共配套建设纳入土地一级开发范畴，建设周期可以缩短一半。”北京市国土资源局局长魏成林说，在今年1000亿元土地储备任务中，90%以上的项目土地一级开发将由政府主导，配套先行的模式有望在今后的土地储备项目中推广。（刘宇鑫） |