全国农用地（耕地）分等定级成果

全国农用地（耕地）分等定级成果 

　　全国农用地分等工作历时十年，取得了报告、图件、数据库、数据表册、影像资料和标准样地实物等一系列丰富成果：共调查1000多万个单元，村级调查样点600多万个，涵盖2608个县级单位，省级汇总单元30多万个，建立标准样地5万多块。以县级土地利用现状图为基础，编绘县级以上各类成果图件3万多张，汇总编绘了全国1∶50万、1∶450万农用地等别图；建立了1∶50万农用地分等国家级汇总数据库，实现了国家、省、县三级农用地分等数据库的联动。

　　全国农用地分等定级估价的主要对象是耕地。全国农用地（耕地）分等汇总的主要成果有：《中国农用地（耕地）等别调查与评定（全国卷）》，31个省（区、市）《中国农用地（耕地）等别调查与评定（分省卷）》，《中国农用地（耕地）标准耕作制度》、《中国农用地（耕地）光温（气候）生产潜力》、《中国农用地（耕地）分等因素诊断指标体系》等专题报告；中国农用地（耕地）分等数据集；中国1∶450万农用地自然质量等别、利用等别、经济等别挂图；中国1∶50万农用地自然质量等别、利用等别和经济等别分幅图等。

　　这次农用地等别评定技术路线是依据作物生产力原理，在测算作物光温（气候）生产潜力，形成覆盖全国的、连续的“土地质量背景值曲面”的基础上，分区域选取土壤、地形、土地利用等因素，通过逐级修正，评定农用地等别。在技术路线设计上，以县为单位，充分利用现有的土壤、地形等资料，在大量样点调查的基础上进行测算、评定，再通过逐级汇总、检验，形成全国农用地等别结果。

　　农用地分等定级估价成果是我国历史上最系统、全面、准确和最宝贵的土地调查评价资料和成果，已在土地利用总体规划、耕地占补平衡、基本农田调整划定、土地整理复垦开发等方向得到了初步应用，形成了一批重要的试点和示范成果。

　　全国农用地（耕地）分等工作是一项重要的国情、国力调查，是继土地利用现状调查摸清农用地数量和权属后，对农用地（耕地）等级进行的全面调查和评定，是国土资源领域首次完成的一项重大基础性、战略性和公益性科技创新工程，拓展了最严格的土地管理制度的科技基础。

　　全国农用地（耕地）分等采用“国家控制、省级指导、分县实施”的组织方式，以县级土地利用现状调查为基础，全面完成了31个省（区、市）的农用地分等并汇总形成全国成果，摸清了等别分布状况，实现了等别的统一评价、系统分析和全面比较，真正构建了土地管理的科学基础和依据。

　　全国农用地（耕地）分等充分利用了现有成果，系统集成并创建了全国耕地等级的定量调查与评定体系，以大量调查为基础，与产量紧密挂钩，创造性地把生产潜力引进土地评价，工作基础扎实、资料详实可靠，技术方法严谨、科学、先进，内容系统、完整，通过过程控制和多方面检验，保证了成果可靠、符合实际。

　　全国农用地（耕地）分等充分运用3S等现代技术手段，建立了基于网络的国家、省、县三级农用地分等数据库，不同层次数据库单元之间可追溯和互查，系统具有较强的维护性和良好的开放性。

　　全国农用地（耕地）分等建立了国家级、省级、县级标准样地体系，这些样地将为长期监测和直观比照、快速评定农用地等级提供基础，是一项重大的科技基础工程。深入探索了农用地（耕地）分等成果在耕地保护、土地利用总体规划、土地整治等国土资源管理工作中的应用，充分表明了该成果对实现土地资源由数量管理为主向数量质量并重管理转变具有重要支撑作用。

来源：国土资源网