京沪高速铁路可谓“巨无霸”式建设项目，却成功实现节约用地，使2万亩耕地得到保护。这说明，大项目占地面积大，节地潜力也大。只要各部门科学规划、精心设计，国土资源部门提高保障服务水平，用地单位增强依法用地、节约用地意识，大项目就能实现大节地。
大项目是“吃”地、占地大户。如何让大项目用地单位、施工单位依法依规用地，让大项目实现大节地，曾是一大难题。京沪高速铁路之所以能少占大量耕地，得益于中央从巨大投资中拿出保护耕地的资金，得益于铁路等多个部门在规划设计中充分考虑了节约用地，得益于用地单位建设资源节约型工程、环境友好型工程的科学理念。
从国土资源部门的工作看，京沪高铁节地量大，也得益于国土资源部就建设项目用地报批作出的重大调整。过去，铁路等线性工程常因涉及地区多，用地报批、审批耗时长，用地单位着急项目上马，常常突破土地利用总体规划，浪费了大量土地。从去年开始，国土资源部就新增中央投资计划、千亿元重点工程、扩大内需保障用地等作出了一系列用地政策措施调整，如提前介入规划设计、保障先行用地、线性工程可以分段呈报用地申请等。这样一来，既可以通过规划预审，有效降低占地量，也大大提高了审批效率，保证重点工程项目用地尽早上马，也在一定程度上遏制了大项目曾是“未批先用”多发地带的现象发生。
当前，全国上下全力扩内需、保增长、调结构，重点项目用地在短期内激增，如何既保障重点项目用地，又保证依法依规用地，极为重要。国土资源部门必须及时调整服务方式，提前介入规划设计，积极主动服务，严格规范管理。相关部门、用地单位都要为大项目节地出主意、想办法。惟其如此，才可能把大项目打造成保经济增长、保耕地红线、节约用地的典范工程。（余 思）
信息来源：中国国土资源报 |