一栋栋造型新颖的楼房错落有致，健身场所、社区服务中心、超市、医院一应俱全，这是山东省临沂经济开发区月亮湾社区危房改造后发生的变化。临沂市去年以来扎实推进农村住房与危房改造工作，全市实施农村危房改造2.0498万户，节约土地 1.9841万亩，群众居住条件得到明显改善。
政府收储改造。该市在实施农村住房与危房改造中统一对村庄土地进行收储，统一制定拆迁安置补偿政策，统一规划建设安置房，并为村居留出人口增长储备用地和生活保障用地，腾出的土地由政府统一收储进行出让，用土地出让金解决拆迁安置补偿、改造基础设施和社会公共服务设施建设等支出。该市的兰山区南坊街道和经济开发区月亮湾社区采用这种方式改造危房的共有49个村，节约土地7256亩。
村企联合改造。村庄凭借自己良好的区位优势、资源优势开展招商引资活动，吸引企业投资参与村庄改造，借用外来企业的资金对村民进行拆迁安置补偿，将腾出来的土地通过国土部门出让给相关企业，由企业进行开发建设。目前，全市采用这种方式改造危房的共有58个村，节约土地6718亩。
土地“增减挂钩”融资实施农村危房改造。该市利用城乡建设用地增减挂钩指标融资10亿元，作为增减挂钩项目区的周转金，实行专户储存，专账核算，由国土部门结合项目实行封闭运作，专项用于农村挂钩项目区奖补资金的先期垫付。该市沂水县充分利用城乡建设用地“增减挂钩”政策，拆除闲置和危旧房屋后建成新房25万平方米，安置群众4500户。该市还积极推行村集体投资和村民集资进行旧村改造，节约土地5000多亩。（付迎东） |