江西宜春市大胆创新，依法运作、规范管理，优化资源配置，积极稳妥有序地推进土地储备工作,取得显著成效。该市去年收储土地161宗，面积13627.515亩，土地储备实现新突破。
宜春紧紧围绕市委、市政府“以六大产业项目为突破口，做强产业基地，做大工业经济总量”战略目标，积极推行政府主导与市场相结合的土地储备经营机制，相继制定下发了《宜春市切实加强城区土地市场管理办法》和《宜春市土地储备实施暂行办法》等规范性文件，明确规定城市规划区范围内的土地实行统一征地，统一管理，统一储备，统一规划和统一出让，全面培育和完善土地供应市场。
与此同时，该市创新思路，着力构建三级联合储备土地新机制, 按照“一个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的土地储备经营模式，坚持政府高度垄断土地一级市场，放开搞活二、三级市场。对需要盘活的存量土地，依法收回的闲置土地，低效利用的土地以及出让价格低于基准地价的土地，统一由市土地收购储备中心收购储备、开发整理，并投入资金进行基础设施建设，搞好“七通一平”，有计划地投入市场。
此外，该市还加强对土地收储工作的监管，保障土地收储合法规范，健康科学运行。一方面加强对土地收储过程的监管。将每块土地的收购储备出让工作划分为土地收储、土地出让和土地利用监管三个阶段，各阶段工作组组长和成员实行交叉换岗，明确工作职责，规范运行程序。另一方面加强对土地收储资金的监管。严格按照《宜春市中心城区国有土地使用权出让收支管理办法》规定，做好资金的筹集、运用以及监管，确保收储资金安全运作。建立财务专户，实施多渠道收购，防范资金风险。积极借鉴外地在土地收购储备方面的经验，采取合同收购和土地托管等形式，降低资金运作风险。按照“规划优先、科学测算、稳妥收购”的原则，多方筹措收储资金，加大土地收储力度。全市共收储土地161宗，面积13627.515亩，其中市本级共融资4.375亿元，收储2宗，面积263.88亩；去年全市共出让储备土地113宗，面积6384.6亩。 |