重大项目列为政府效能考核重要内容
2010年3月1日，宁夏中北部土地开发整理重大工程项目领导小组（扩大）会议在银川召开。从会议获悉，规模在全国第三宁夏第一的中北部土地整理重大项目第一批13个项目将于3月中旬全面开工建设。4月底全区完成年度任务30%的工程量，年底前完成70%的工程量，年底前对各项目区已完成工程量的60%进行初步检查验收。该工程是一项事关宁夏农业可持续发展的基本农田建设工程、粮食安全工程和生态保护工程，更是一项惠及民生、造福子孙的扶贫工程和德政工程。重大项目所在地政府实行责任制管理，重大项目列为政府效能考核的重要内容。
自治区重大项目领导小组办公室副主任、国土资源厅副厅长张玉英介绍说，2010年度重大项目的总体目标任务是：组织实施第一批项目，规划建设第二批项目，编制完成符合宁夏农业发展实际的重大项目总体规划方案，强化工程监管和监督检查力度，采取有效措施与手段加强质量、进度控制，确保项目实施效果。
该项目总建设规模为22.52万公顷（337.8万亩）。其中北部片区6.7万公顷(100.5万亩)，涉及平罗县、惠农区、贺兰县3县（区）19个乡镇；中部片区15.82万公顷（237.3万亩），涉及中宁县、红寺堡开发区、同心县、海原县、盐池县、利通区、沙坡头区和灵武市8县（市、区）35个乡镇。项目完成后，预计新增耕地面积为5.24万公顷（78.58万亩），新增耕地率23.3%。项目计划总投资36.61亿元，分五年实施。其中：中部片区25.26亿元，北部片区11.35亿元。项目总投资中拟申请中央财政投资27亿元，自治区财政配套投资9.61亿元。
2010年共实施第一批重大项目13个，计划在10个市、县（区）开工建设54.2万亩，完成土地整理面积38万亩，投资3.94亿元，占年度项目总规模的70%以上。
为确保第一批项目年度建设目标的顺利完成，自治区国土资源厅等有关部门和各市、县（区）项目统筹各方力量，齐心协力抓紧工作。国土资源厅将对第一批项目的监理单位进行统一招标，各市、县（区）项目建设指挥部要依据批准的《工程建设招投标方案》立即启动招投标工作。自治区监察厅会同国土资源厅，对各项目区工程建设招投标工作进行督导监察。国土资源厅对各项目区整理前地貌进行航空拍摄，制作正射影像图，作为项目监测的原始依据。国土资源厅牵头组织相关成员单位，做好第一批重大项目的专项检查验收工作。水利厅、林业局和农牧厅负责水利工程、林网工程和道路工程的质量检测与认定。
据悉，第二批重大项目计划在11个市、县（区）整理土地面积71.6万亩，概算投资7.45亿元。第二批重大项目计划于今年9月10日前完成各项准备工作，并正式开工建设。
为了搞好项目建设的顶层设计，以科学的规划引导重大项目的顺利实施，《宁夏中北部土地开发整理重大项目总体规划方案》编制的内容进行补充和调整。该《规划方案》由1个总体规划和4个专项规划构成。其中：专项规划分别为水利工程、农业工程、扶贫移民工程和农田林网工程专项规划。总体规划的编制与新农村建设、“三大示范区”建设、农业产业结构调整、黄河金岸打造、生态移民工程结合起来，突出局部特色和区域优势。将黄河金岸部分区域、农垦系统长山头、渠口、前进、简泉等农场以及中卫市沙坡头区腾格里沙漠治理土地开发项目和永宁县闽宁镇2.6万亩盐渍化土地改造项目列入重大项目规划范围，并对部分土地整理项目区位置进行调整。
根据王正伟主席在重大项目领导小组第一次会议和自治区第58次政府常务会议的要求，重大项目领导小组对各成员单位2010年度工作任务进行了分工，并明确了目标和责任，并层层落实目标责任制。自治区副主席郝林海与相关10个市、县（区）签订重大项目2010年度工作目标责任书。各项目参建单位也要层层签订目标责任书，明确年度工程任务、时间进度、质量要求、资金安全等。同时，各市、县（区）还要把重大项目作为秋季农田水利基本建设年终检查的主要内容，届时自治区政府将统一考核，奖优罚劣。
会议还对自治区国土资源厅、发改委、财政厅、水利厅、农牧厅和住房与城乡建设厅等11各成员单位本年度任务进行了分工。（税玉海）
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